湖南省发改委近日发布了征求《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》意见,核心为湖南即将对2014年1月1日——2019年10月31期间并网投产的分布式光伏项目给予0.2元/千瓦时的地方补贴,补贴自2017年1月1日开始发放,到2019年12月31日停止发放。
要获得湖南地方补贴,需满足以下条件:符合分布式项目的定义要求;纳入可再生能源补贴目录;使用省内生产的太阳能电池组件和逆变器(见下表,将根据企业经营状况适时调整);并网运行且经过现场审核;未享受过中央及省级相关建设资金补贴。
从湖南省太阳能电池、逆变器厂家目录来看,几乎没有业内前十名的组件和逆变器企业。如行业知名的组件企业天合、晶澳、晶科、乐叶等以及逆变器企业阳光、华为、三晶、锦浪、固德威等,在湖南市场中都将受到一定的影响。
此前,江西的地方补贴政策也做出了类似的要求,但江西更缺乏优秀的逆变器供应商,因此,一线逆变器厂商通过本地企业代工贴牌的方式来规避这一要求。因此,在未来的湖南分布式光伏市场,如果要想使用优秀的外省籍产品,或许也要采用本地贴牌的方式。
地方补贴的初衷是好的,可以推动分布式光伏规模的发展壮大,但过度要求采用本地产品,或许损害的是投资企业和个人的利益。对于部分电站投资商来说,是要更优秀的产品,还是要最长2年期的0.2元/千瓦时地方补贴,需要更好的平衡其中的利弊关系了。