6月15日，乌克兰政府提交了第3658号法律草案“关于乌克兰改进对替代能源发电支持的某些法律的修正案”，并向议会登记。为了“重组”清洁能源发电的上网电价，政策制定者和可再生能源代表经过长时间的谈判，于上周签署了一份谅解备忘录(MoU)。
根据乌克兰议会网站上公布的信息，得出以下针对3658法案的总结：
a)FIT削减，削减的具体系数取决于能源来源、调试日期和装机容量，视具体情况而定。具体规则如下表所示：
上表中*表示风力涡轮机的装机容量等于或超过2MW。
上表中**按照pre-PPA[prelimernary power purchase agreement]中要求的常规调试期获得FIT，即从签署pre-PPA之日起，太阳能为两年，风电为三年。
b)FIT有效期，尽管在之前的重组中多次讨论，但第3658法案中没有规定适当期限的延长，因此，按照现行立法的设定，此次FIT将持续适用到2029年12月31日。当然并不排除，在投资者的持续争取下，PPA的期限可能会在该法案的最终草案中延长。
C)平衡的责任，现行法案规定了适用于2021年起符合FIT或拍卖价格的项目的逐步增长的责任，2021年为10%，并以每年10%的速度增长，直到2030年达到100%，其中风能为20%，太阳能为10%，水电为5%。第3658号法案加快了装机容量超过1MW的电厂的平衡责任，具体如下:
2021年1月1日起50%;
2022年1月1日起100%
d) 削减补贴带来的补偿，现行法案没有就与削减补贴有关的程序提供任何详细的指导，包括裁减的补偿和任何负责赔偿的指定机构。
e)稳定条款，在适当的情况下，PPAs各方的权利和义务应受相关法律颁布之日起生效的立法管辖，但与国防、国家安全、公共秩序或环境保护有关的法律变更除外。
f)关于可再生能源拍卖的一些监管框架的修订，包括了对拍卖价格上限、屋顶太阳能参与拍卖资格等的修订条款。
总的来说，乌克兰议会新登记的可再生能源3658号改革法案规定，可再生能源发电实行竞价上网后，发电单价在2024年底前不超过9欧分每千瓦时，2025年起不超过8欧分每千瓦时。光伏、风电、小微水电外的可再生能源电价不能超过12欧分每千瓦时。
法案保留了由政府来确定补贴的额度，同时授权政府确定下一年的补贴进度。根据新的法案内容，所有5兆瓦以上可再生能源电站都必须参加竞价。此外，法案还规定要扩大配额种类，除了年度配额外，还要有补充配额。
与此同时，新法案还授权政府明确发展可再生能源的重点地区，因为目前有60%的装机容量都集中在南部5个州，这些地区电力盈余过多，给新装机电站并网造成困难。
据此前报道，乌克兰能源部代部长在6月12日的新闻发布会上表示，可再生能源电站竞价上网将自明年起实施。而第一步将是确定各类型电站的发电配额。配额的确定机制将在与一系列投资者签署的备忘录的基础上形成的改革法案中规定。
信息来源:PV-Magazine,驻乌克兰大使馆经济商务处,内容有删减。
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