2016年8月4日，由全国工商联新能源商会主办，晶硅光伏专委会、乐叶光伏承办的首届屋顶光伏发电（岭南）讲堂在广州召开，期间，广东省发改委能源局副处长禤文湛就广东分布式光伏政策及发展规划进行进一步说明。具体如下（根据录音整理，有改动）：
两个好消息：一个是广东省省委书记胡春华上个月底到粤西调研的期间专门看了我们省的光伏项目，而且做了重要指示，要求广东省发改委把省整个光伏发展的情况向他做一个报告，光伏事业引起了省最高领导的重视。
第二个好消息是，广东省增加指标的申请得到了能源局的支持。
2016年广东省的指标是50万千瓦，这是远远不够的，我们省能源局专门为了这个事情这个星期向国家能源局做了汇报，争取国家能源局能支持我们，因为我们的矛盾太大了。最新的消息，我们的领导刚刚回来，增加指标的申请得到了国家能源局支持，我们省可以解决一些比较突出的矛盾，可以给我们一些比较大的支持。
广东光伏发电概况、政策和规划
广东省是经济大省，也是能源消费大省，2015年全省能源消耗总量约3亿吨标煤，约占全国7%。广东的能源非常缺乏，煤炭、石油主要是依靠省外的条度或进口，所以加快发展光伏发电是有助于增强我国的能源供应保障体系，优化能源节候，促进节能减排和低碳发展。
广东的太阳能资源属于三类地区和四类地区，屋顶资源截止到2015年底，全省各类工业园、产业园近200个，规模以上的工业约4万家，全省每年新增的建筑屋顶面积超过了8000万平方米。具初步统计，目前全省安装分布式光伏发电较好的建筑物，屋顶面积约8000万平方米。据估算全省目前可建设的光伏发电装机可以达到800万千瓦。地面光伏资源方面，粤东西北地区资源相对比较丰富，可以利用废气的荒山，淡水等等水域都可以建地面电站。同时还有一些海岛也可以建光伏发电系统，初步估算粤东西北地区可以利用地面建地面发电装剂容量达到1000万瓦以上。
总体来说广东省光伏发电的优势一个是屋顶资源比较丰富，第二个是工商业电价比较高，第三个是全社会用电量大，特别是工业用电量大，第四是全社会对分布式发电接受的程度逐步增强，个人居民近来分布式光伏的积极性比较高。
广东省工业厂房比较多，屋顶资源比较丰富，早期主要是在佛山、广州、东莞、中山、深圳、珠海、惠州等建设屋顶的电站，但是后来由于补贴不到位有受了一些影响，而且一些屋顶不是很容易找。而目前居民对于家装分布式的积极性比较高。截止到2016年6月底，全省累计建成光伏发电装机容量已经有140万千瓦了，特别是今年以来，有了较大幅度的增长，其中分布式有90万千瓦，排在浙江、江苏之后，全国第三；地面电站已并网容量是50万千瓦，但2016年地面电站的报备容量已达到200万千瓦。
政策方面：2013年国务院印发了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，并陆续出台了项目管理，价格、财税、电网、金融等等一系列的配套政策，广东省也出台了《关于光伏产业健康发展的实施意见和太阳能光伏发展规划》，计划到2014—2020年的发展规划是400多万千瓦的装机，但是我们估计可能要突破这个数；制定了《关于加快省产业工业园光伏发电规划》，主要包括一些价格的政策，财政的政策，税收的政策都有。我就不详细讲这个政策了。
在土地规划，安排的时候予以适度的补贴，不涉及农用地的，采用租赁建设用地的方式，降低工程的前期投入成本。广东省的光伏发电规划，规划目标到2020年累计装机达到400万千瓦，根据目前全省光伏发电情况来看预计到2020年全省累计建成的光伏发电项目可以达到600万千瓦。发展重点，第一是大力发展分布式光伏发电。第二是因地制宜发展地面的光伏电站，支持余光互补等等。
光伏补贴的申请：财政部关于分布式光伏发电的补贴政策，国家对分布式光伏发电项目按照电量的办法，具体的办法一个项目要确认，就等于要有备案，建成投产等等，第二是资金的申报，可以向当地的电网企业提出申请，已经享受了示范工程的项目就不需要这个范围。
南方电网对于经营范围内的项目补贴直接进行清算，经过省级的财政价格能源主管部门审核后上报给国家财政部、发改委和国家能源局。由于国家目前的补贴比较大，国家对分布式的光伏补贴资金没有完全落实到位，所以我们积极向国家局反映，争取国家补贴，推动我们省光伏发电的开展。
投资建议：实际上有些企业积极性很高，但是往往准备不足。因国家的计划通常时间比较有限，所以希望投资企业提前要做好准备，项目一旦计划，指标一下来你就能够及时的报上完整资料。现在我们正在备案，但是你要做很多很多的实际工作，特别是要搞清楚土地是什么性质，因为一些建设区涉林，涉生态保护区，涉农业。
广东省光伏市场的前景很开阔，商机无限，欢迎光伏的各路精英前来广州投资发展，谢谢大家！
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