中国新闻社日前发布一则新闻，关于欧盟近日终止对中国光伏产品双反的部分期中复审调查：“针对欧盟日前宣布终止对华光伏产品反倾销反补贴(简称“双反”)部分期中复审调查，中国商务部新闻发言人沈丹阳20日表示欢迎。
沈丹阳是在当日召开的商务部例行发布会上作出上述表态的。1月7日，欧盟委员会发布公告，决定终止对华光伏产品反倾销反补贴部分期中复审调查。
沈丹阳介绍，2013年8月，中欧双方就中国输欧光伏产品达成价格承诺协议。协议对中国出口欧盟的光伏产品设置了最低限价，最低限价以‘彭博数据’收集的国际平均价格为参考基准。协议达成后，欧盟光伏产业指控中国企业通过向“彭博数据”申报低价拉低了基准价格，并向欧委会申请将中国报价从最低限价调整参考基准中排除。
沈丹阳介绍称，欧盟对中国光伏产品期中复审立案后，中国商务部与欧委会调查机关保持了良好沟通，与欧方就价格承诺调价机制问题进行了多次磋商。最终，欧委会经调查认为，中国光伏产品的价格变化与国际市场价格走势相近，现行最低限价参考基准能够客观反映全球光伏产品的价格发展情况，符合最低限价措施的目的。为此，欧委会在今年1月7日发布官方公告，正式终止对中国光伏反倾销、反补贴措施的部分期中复审。
‘中方认为，欧盟通过事实和法律调查作出终止决定，确有利于维护中国光伏企业合法权益，也有利于维护中欧光伏价格承诺的整体稳定性。我们对此表示欢迎。’沈丹阳说。
中欧光伏争端始于2012年，彼时，以德国Solar World为代表的欧盟光伏电池产业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请，欧委会随后依次启动对相关产品的反倾销与反补贴调查。经过中国高层与欧盟领导人的密集磋商，次年8月，中欧就光伏贸易争端达成‘友好’解决方案，包括价格承诺安排，这一争端由此告一段落。”
彭博新能源财经王潇婷评价道，“终止部分期中复审调查是说调查EU ProSun（欧盟光伏制造商联盟）将继续遵‘彭博价格’，针对此前ProSun要求改价格参考的调查终止，决定维持原来的判决，继续采用‘彭博价格’。”EU ProSun背后是solarworld为代表的欧洲光伏企业。
在双反之下，中国光伏企业有两个选择，加入MIP（Minimum Inport Price，最低进口价格）LIST，按照最低价格出口，或者不加入MIP LIST就要交反补贴和反倾销税。王潇婷表示，如果之前不提出要做日落审查的话，此前的双反裁决判定期为两年，之后就没有延续了。ProSun提出日落审查，是认为如果终止之前的贸易壁垒，会让裁定对本地企业的伤害持续。这个调查的目的是一旦此前的贸易壁垒被撤销的话，可以避免对欧洲本地光伏企业的伤害再次被触发。
王潇婷认为，“部分期中复审调查终止，也就是说对价格指数没有影响，但还要去做日落审查，日落审查期限内，之前的结果还维持原判，所以这个审查终止本身对现在执行的状态没有任何影响。”
日落复审是指反倾销措施执行满5年之前的合理时间内，国内产业或其代表提出有充分证据的请求而由主管机关发起复审，若在该复审中主管机关确定终止反倾销税可能导致倾销和损害的继续或再度发生，则可继续征收反倾销税。在复审期间，原反倾销税继续有效。日落审查的审核期为15个月，从2015年12月初开始。如果日落审查出来的结果认为即便现在撤销贸易壁垒也不会对欧洲本地光伏行业产生实质性损害，那双反就尘埃落定了；如果撤销掉还会对本地企业产生影响的话，还会再延续贸易壁垒，但那时会不会采用新的反倾销和反补贴税率就另行决定。
王潇婷认为，越来越多得中国厂家会像天合光能一样推出欧盟价格承诺机制，即使不在MIP LIST中，该企业可以用它国际的产能卖向欧洲市场，因为贸易壁垒针对的是原产地，而不是品牌，对于同一个品牌，如果它在海外有设工厂，这里的产品卖到欧洲去的话，双反的规定是影响不到的，因此像天合光能所采取的做法的趋势将会扩大。
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