西班牙修订后的“太阳税”提案仍具惩罚性
责任编辑：morumo
作者：Tom Kenning
2015/8/17 7:45:55
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政策
西班牙一位专门从事贸易问题的律师表示，西班牙政府日前公布的第三套自发自用太阳能税收提案虽有所改善，但仍未改变惩罚性的本质。
西班牙政府分别在2013年7月、2015年6月和本月公布了修改可再生能源政策的提案，包括对自发自用家庭光伏项目征收“太阳税”。
6月公布的第二套提案极具争议，提案规定对家庭自发自用太阳能发电项目征收“太阳税”，或导致投资偿还期从16年增至31年。提案还规定，不符合新标准的项目将被视为严重违规，并被罚以最高6000万欧元，合6770万美元的罚金，也就是排放核废料罚金的两倍，此举引发众怒，不到一周的时间就有超过18万西班牙市民在请愿书上签名，共同抵制“太阳税”征收提案。
Holtrop S.L.P的律师Daniel Pérez对PV Tech表示，最新公布的提案有所改善，比如规定自发自用项目与可再生资源税收兼容，相当于为低收入者的赋税打了折扣。
还有对电池的规定在之前的提案中也是禁止的。
尽管如此，Pérez表示提案的惩罚性本质并未改变：
l 不成比例的官僚批准程序
l 对并未进入电网的电能征税
他说，目前还不清楚净是否会施行净计量政策。即便消费者不打算将电力注入电网，也不得不寻找一个并网连接点。
此外，新的提案没有解决税收问题。现在税收分为两种：所有消费者都要支付的固定税收；10KW以下项目和一些岛屿项目免除外的可变税收。
Pérez还说：“提案是对消费者自发自用的电力征税，因此对我们而言这个概念一开始就是错误的。消费者没有使用电网，因此不应该为电力的创造付税。虽然政府有所让步，但并未触及提案的本质。”
“总的来说这项提案还是非常消极，会使我们目前的处境变得十分糟糕。”
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