亚利桑那公用事业公司（APS）对其于2013年在净计量政策下安装了太阳能的客户歧视性收费，成为美国首家成功做此举动的主要公用事业公司。自此，美国许多家公司开始在指控光伏电站业主将成本转嫁给其它客户的同时效仿APS公司的这种做法。
该公司自去年秋天起开始试图向光伏电站业主追补价款，虽然至今尚未成功，但也并未放弃。今日APS公司申请在净计量政策下对光伏电站业主征收费用，并减少对住宅用光伏发电系统多余电力的补偿，而这只是更大规模的申请的一部分。该申请的第一步是使监管机构亚利桑那州公司委员会考虑该提案，此过程大概需要一年左右。
APS公司已在其网站上公布了该新计划的细节，并正向监管机构申请调整费率结构，预备向光伏电站业主征收24美元/月的基本费用和11.50-16.40/度的需量电费。
目前有多种费率结构可供居民住宅光伏电站业主选择，然而APS公司的基本服务收费为17美元/月，其客户中只有10%选择了包含需量电费的费率结构。
“APS是美国唯一一家强制对客户征收需量电费的公共事业公司，届时其亚利桑那州的客户的家庭预算可能会超出预期，”美国能源自由联盟（EFCA）发言人、ACC前主席Kris Mays接受PV magazine采访时表示。
同时支付固定费用和需量电费使光伏电站业主感到吃力。在该公司提出的另外三种住宅电站费率结构中，只有一种的基本服务费用特别高，而且其需量电费也几乎是另外两种需量电费的2倍。然而，不管客户选择哪种计划，其基本服务费用都有所增加。虽然选择R-3费率结构的业主每度电需支付的电费略少，但净计量政策下的客户通常会尽量节约用电，因此业主可获得的经济效益有限。
APS公司力图将其整体电力价格提高6%、将其住宅电站客户用电价格提高8%，并表明，此举是为支付其在电力系统进行必要的投资做打算。
该公司还计划减少对客户拥有的屋顶太阳能的发电补偿。这套新系统将“修改净计量政策，以零售利率为太阳能电站客户提供信贷，从而减少他们的负担；还以出口汇率为其所有的并网发电提供信贷，”APS公司表示。光伏系统发电量若超出瞬时基础上的电量需求则将被算作输出。
若不出意外，APS公司提议的这些政策上的改变将得到实行。新净计量政策和针对光伏电站业主的新收费标准将从2017年7月起开始生效，届时这套实行了20年的旧制度终将被淘汰。
该公司声称，其之所以需要这些改变是因为其住宅电站客户将成本“转嫁”给非住宅电站客户。很难评价此说法是否正确，因为不同地区的屋顶光伏电站的成本与收益不同，而且亚利桑那州为美国光伏装机量最大的州之一，2014-2015年12个月间，其光伏装机量满足了全国电力需求的5%以上。因此通过公司净计量研究发现此成本转嫁现象也是不可避免的。
然而，监管机构、研究所和立场较为中立的非盈利组织经研究达成了一致共识，即太阳能电站实施净计量计划可为其他客户提供净收益；“成本转嫁”这一说法既非通过合理评估屋顶光伏发电成本得出，也未核计光伏发电为整个电力系统提供的全部效益，因此并不可靠。
太阳能光伏的倡导者指出，住宅式光伏电站对该国经济的整体影响将破坏该国的分布式光伏发电市场。“毫无疑问，APS公司此举将使亚利桑那州的分布式光伏发电市场走向没落，”EFCA发言人Kris Mayes指出。
EFCA对APS公司的新费率提案表示强烈反对。虽然Sunrun公司无权对该提案发表评论，但来自业内其它公司的反对声却在预料之中。
登录后发表评论
