近日光伏們跟踪报道了顺风清洁能源及西安东庆在宁夏平罗某130MW电站中与中科恒源的纠纷（点击链接或通过该微信号历史信息查看），2015年7月22日，光伏們从顺风清洁能源及中科恒源分别获得两方对其纠纷的反馈，但西安东庆未直接电话回应光伏們对该纠纷的疑问，而通过一份文件表明立场（见下文）。综合来看，中科恒源、顺风光电投资（中国）有限公司、宁夏中电科日兆能源有限公司及平罗中电科能源有限公司所签署的EPC合同是否有效成为冲突矛盾的焦点。

顺风清洁能源给出的回应：

1. 东庆具有总包的合法性；

2. 原分包商（中科恒源）无合法手续；

3. 2014年，打人都是A、C原分包商组织人员到B区进行；

4. 最近的一次，是东庆合法在A区施工，由A区原分包商组织实施。打人造成严重后果，

造成东庆人员受伤，东庆已经起诉对方（中科恒源）。

顺风清洁能源一位负责人表示，“首先中科恒源需要证明其合同有效，其次中科恒源与其分包商的合同是否有效。即使暂且不论中科恒源的总包合同是否有效，A段和C段分包商是否有权阻止在B段施工？更不用说使用暴力。使用暴力本身就有错，达到某些程度，就是治安、乃至刑事事件。”该负责人透露西安东庆有当地派出所出警以及东庆起诉的材料。

顺风清洁能源某负责人继续质疑中科恒源之前所谓西安东庆请了所谓的“黑社会”的说法，“黑社会的定义在谁手里？信口雌黄就说对方是黑社会。如果没有任何证据，人们如何相信中科恒源前面的说法有任何的可信度。”

针对此前一系列的争议，中科恒源的代理律师北京中银（长沙）律师事务所律师黄百瑜提供了以下论述：

1.中科恒源与该项目原来的股东、新股东、项目公司签定了：开发事宜、总包方为中科恒源的合法文件；中科恒源实际按协议施工并形成工作成果；

2.此系民事合同纠纷，各方应当通过法律途径表达诉求，为保证各方合法权益能得到保护，必须保持项目现状，以免工程量的举证不能；

3.西安东庆无权（无双方约定、亦无法律规定）以其总包合同要求中科恒源退场，对西安东庆的目前的状况本律师只能表示“哀其不幸、怒其不争”，西安东庆应当要求项目业主解决项目现场问题，而非采取非法手段侵犯他人已经现成的劳动陈果；

4.目前中科恒源方面已经委托北京大成律师事务所及我本人代理此案，上海仲裁委已经受理

此案。相关证据保全、调查、证据组织已经在进行中。近期（古尔邦节后）我们会与相关部门接触以便获取证据资料。

光伏們通过中科恒源获悉，上海仲裁委员会在7月10日受理了中科恒源递交的以平罗中电科能源有限公司为被申请人的争议案仲裁申请书。此外，光伏們还接触到一份文件，该文件由顺风光电投资（中国）有限公司、宁夏中电科日兆能源有限公司、中科恒源科技股份有限公司及平罗中电科能源有限公司的盖章及当时经手人签字的文件，由于该文件的保密协议中要求暂时不能对外公开，光伏們无法将该协议的具体内容披露。中科恒源已经将此文件的复印件递交给上海仲裁委员会。顺风清洁能源也宣称将通过法律渠道解决与中科恒源的纠纷以及该总包合同是否有效的认定。

最后，再附上西安东庆就此前一系列纠纷和摩擦的说明：

宁夏平罗项目遭受非法阻挠无法正常施工的情况报告

我公司是宁夏平罗130MWp光伏电站项目的合法总承包方，2014年7月我公司与项目业主方平罗中电科能源有限公司签订《EPC总承包合同》，2014年8月1日按照业主通知正式进场施工。但自我公司进场，就面临着该项目工地被非法占据，无法开展施工的非常状态。在遭受一系列干扰和破坏的情况下，我公司尽最大努力完成该项目B标段50兆瓦电站及D标段升压站和外线工程，确保电站2014年底并网发电。

2015年，我公司提前完成设备采购、备妥施工材料和机械、确定好施工队伍，准备尽快完成后续电站建设。但不想一开工即面临比去年更为恶劣的破坏施工，阻挠施工行为。导致现场数百民工、数十台机械无法工作，整个项目面临被破坏瘫痪的境地。给我公司造成巨大的经济损失。现将发生的上述情况具体报告如下：

2014年8月，我公司承包该工程时，该工程被分为A、B、C、D四个标段。其中A标段由挂靠吴忠建筑公司陈慧玲工程队占据；B标段由挂靠江西省宏宇建设工程集团公司青海分公司的工程队占据；C标段由非法挂靠中机国际（中机国际发文件表明不承认该挂靠）的刘朝辉工程队占据；D标段外线工程由非法挂靠通天国际（已向通天国际核实他们不知道挂靠的事）的胡义钧何占据。上述四家分包队伍均系2014年5月前后，由中科恒源以总承包身份向他们分包后进入的。上述分包工程队中，A、B、C三家分包队均只做了前部分场地平整工作，其他建设一概未做且处于停工状态，D标段没有开展任何工作。

我公司入场后，即与四家工程队协商退出场地问题。我公司在向各工程队出示业主方证明我公司合法总承包身份文件后，请求他们：1、出示合法分包的文件；2、提交已完工程量报告；3、提出解决问题的意见。第一轮接谈后，上述四家分包队均没有出示分包合同，未提交书面已完工程量报告。但对于我公司提议的工程量结算退场的意见表示同意。其后各方对具体结算数额进行协商时，因A、B、C三标段施工队均不报工程量资料，都口头提出索要数额不等的工程款。在无工程量资料的情况下，为公平起见，经三家工程队同意，我公司聘请勘测中介机构协同监理，对三个标段已完工程量进行实地勘测。中介机构实地勘测后出具了勘测报告，对三个标段已完成场地平整的工程量时行勘测认定。中介机构勘测的确数量与各工程队实际上报的工程量之间差距较大。例如B标段勘测工程量一百八十万元，B标段工程队上报量为六百万元；C标段勘测数量仅六十余万元，工程队上报三百万元；A标段勘测数量一百余万元，上报五百多万元。在此基础上我公司经与各家谈判后。我公司顾全大局，同时也充分考虑各工程队的利益，先与B标段以高出实际工程量的520万元代价与B标段工程队达成退场协议，我公司支付B标工程队520万元后B标段工程队退出，场地交给我公司。D标段因未开始工作，自愿退出。其后，我公司秉承溢价原则与A、C标段工程队谈判。同时组织进入B标段开始施工。但在我公司准备进驻B标段工地时，A、C标段的陈慧玲工程队和刘朝辉工程队根据突然中断谈判。声称中科恒源是总承包方，他们不再与我公司谈判。

2014年8月，我公司接收B标段和D标段，修通进入B区工地进场道路，搭建好彩钢板房、组织施工队伍进场施工。但从我公司进入B区工地开始，就不断遭到阻挠和干扰。

8月25日，A标段工程队组织40余人冲到我公司B区施工现场阻拦我公司正常施工。他们手执钢管，威胁我公司施工人员，开来大型运输车及施工机械强行封堵我公司修建的通往B区的施工道路，导致我公司机械、车辆无法进入B区工地现场。而且派人专门盯梢，只要发现我公司人员一旦进入B区工地施工，他们数十人就冲进来，手执钢管阻拦威胁我方人员不得施工，而且由于他们非法封堵道，导致我公司场内人员正常生活都深受影响，这种情况持续了长达20天之久。

9月7日，我公司组织人员，强行将封堵道路车辆拖离，当日下午，A标工程队从银川调来3台车辆，车上载有的四、五十名社会闲散人员围攻我项目部，我公司报警后，这些人员后被陶乐警方全部带到派出所，逐一查问，记录在案。

9月29日，吴忠建筑公司组织配合C区分包工程队刘朝辉组织以包小飞为首的社会人员二十多人，冲到我公司项目部，殴打、抢劫我项目部工作人员。造成我公司工程师宁俊康轻伤二级、李三伟轻微伤的严重后果。其中故意伤害宁俊康构成刑事案件，犯罪嫌疑人刘朝辉、包小飞被平罗县检察院以故意伤害罪起诉到平罗县法院依法审理。

10月3日，A标和C标工程队又组织了几十名社会人员，冲击我正常施工的B区工地。我公司及时报警后，被公安机关制止。

在不断的干扰和破坏下，我公司经过不懈努力，在年底前完成B区50兆瓦电站及升压站外线工程设，顺利实现并网发电。

2015年，为了继续完成平罗项目，我们多次通过政府及公安部门，希望与A标段工程队协商解决占场地问题。但A区工程队始终不谈判、不退场。截止目前，平罗项目A标段的全部手续均以办妥，相关建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，建设工程施工许可证，土地手续、电力接入手续等均办妥，上述文件对业主方、总承包方的身份都有明确规定，我公司具有进行施工建设的全部合法手续。

最近，在我公司准备进行A标段施工时，A标段施工队闻风而动，专门从附近的回民移民村雇佣一百多人进驻工地，强行阻拦我公司正常施工，造成我公司大批机械设备及材料物资闲置工地现场，数百民工窝工工地现场。每天都造成巨大的经济损失。A标段雇佣的大批回族群众，许诺高价看场子，阻挠破坏我公司正常施工。天天处于对恃状态，已成为一大社会稳定隐患。

在围绕平罗项目发生的一系列事件中，有人不断地向社会散布誉论，称他们是合法的总包方和分包方，侮蔑我公司工作人员是黑社会人员，用被撕扯的告示牌和虚构的推土机埋人等事件大肆抹黑我公司。我公司一直忙于工程建设，无瑕顾及这种无中生有的造谣诽谤，竟然造成黑白颠倒之势。因此，我公司有必要对此事实进行澄清。

1、关于总承包商合法身份问题

我公司是平罗项目的合法总承包商，我公司也是具有完全建设施工资质并办理了相关建设手续的企业。最重要的是，我公司是业主方明确指定的唯一总承包商，相关合同及法律手续健全，我公司的总承包方身份是明确无异议并有相关文件支持的。

2、关于谁是黑社会人员的问题。

我公司进入平罗施工以来，项目现场数次遭受冲击，人员被打伤，为了保护我公司工作人员能安全施工，我公司不得以调我公司深圳公司的保安和公司几位司机组成专门的保安小组，维护工地施工的安全竟被诬陷成黑社会。反而是A、C区工程队，他们先直接包大巴车从银川拉来几十个不到二十岁的少年冲击工地，后又雇佣以包小飞为首的团伙跑到我公司项目部打伤我项目部人员。上述人员的身份都是经公安机关核实。其犯罪行为已诉至人民法院。到底谁是黑社会不是一目了然吗？

在去年雇佣社会人员和涉黑团伙被公安机关打击后，今年，他们改变了策略，出钱雇佣当地回民村的回族群众看场子。带头的人公然宣称老板给百万元看场子，现在双方对恃时时可能发生冲突。对这种利用民族身份介入经济纠纷，制造民族矛盾和巨大社会安全隐患行为必须予以制止和打击。

3、关于到底谁是受害者

    在前后几次冲突中，都是我公司正常施工时被他人冲击阻挠。所谓推土机埋人事件根本就是C区工程队人员非法阻拦施工时相互推拉，掉入开挖沙坑中，随后即被拉出。此事公司安机关也进行了调查，并未造成任何伤害后果。现他们对此事大肆宣传，妄图造成弱者形象，博取社会同情，抹黑我公司。反过来，我公司人宁俊康、李三伟被刘朝辉及其雇佣的包小飞打伤。宁俊康肋骨骨拆，全身多处受伤住院治疗一个多月，经法医鉴定为轻伤二级，李三伟诊断为脑震荡，鉴定轻微伤。伤人者也被以故意伤害提起诉讼。两相对比，谁是受害者一目了然。

 平罗项目是当地经济建设的重点工程项目，它的顺利建成具有巨大的经济效益和社会效益。该项目总体130兆瓦，已建成发电50兆瓦，后续工程的建设相对简单容易。本应很快全面建成发电，发挥应有的经济效益。但由于人为争执，使得该工程拖延至今。我们认为，有关该项目的争议均应在法律的框架内解决，不能采取非法手段，更不能利用金钱雇与项目无关的人员和群众参与到项目争议中来，以社会代价来争取经济利益。这种绑架项目进行对抗的行为，不但不利于问题的解决，反而造成损失进一步扩大，现我公司因非法阻挠每天损失巨大，而对方雇佣百数人看守现场也支出不小。这些人为造成的损失扩大化均是不可取且与事无补。

                                                                                     西安东庆光电有限公司