针对630抢装问题,光伏們从设计、手续、施工等环节采访了几位业内资深人士,以期为行业提供参考。
在3月27-28日,由中国光伏行业协会、光伏們联合主办的主题为“再争630”的們道|第二届光伏电站工程与验收研讨会将在北京·中国职工之家饭店举行,届时将就630的经济性分析、产品供应、市场价格分析以及抢装潮中设计工程质量风险等问题进行深入探讨。
河北能源工程设计有限公司新能源分院总经理董晓青
一、在前期备案阶段或者收购路条阶段,务必细致做好尽调,主要是国土部门和林业部门的确认,对土地不能存在侥幸心理,总觉得可以搞定。目前看,已备案的项目仍然有未开工建设的,大多是涉及到土地问题。土地问题,一方面是林地的问题,另一方面是和当地乡镇、老百姓的沟通,征地界限的问题。同时要特别注意是否包含敏感因素,如军事管控区域,旅游保护区,水源保护区,地下重要管线(南水北调,煤气、军事通讯等)。
二、电网接入工作及早开展,建议接入系统报告应在备案阶段同期开展,可以委托设计院先做报告,待备案证下发后,就可以安排评审(没备案证电网公司不评审)。
三、设计院提早接入,对630项目,如果前期已经拖延时间,更应该找有相应水平的设计院提前跟进,让设计院根据具体情况,和业主一起倒排工期,设计院的技术水平、对行业的熟悉度、服务响应速度也是非常重要的,优秀的设计院能带给业主很多良好的建议。
四、有些是硬工期,比如设备订货,制造,到场周期,混凝土养护工期,特殊地质条件处理工期,对送出线路,从选线,跑规划土地手续,清赔,勘测,订货,组塔,施工,最快也要最快的工期也需近两月,正常工期为3个多月。
四川长园工程勘察设计有限公司副总经理、长园深瑞继保自动化有限公司设计部主任 侯亮
外线批复是最重要的起点,如果3月还没有拿到批复,抢630就比较困难;
变压器订货周期大约50-60天,是所有设备中供货周期最长的,如果3月前没有完成订货,抢630就比较危险了;
对于二次设备,是安调比较耗时间的,所以建议有预制舱,让二次设备厂在场内完成接线和基本的联调,可以缩短现场时间;
从以往的工程经验看,土建最容易出问题,对于升压站,一次设备尽量采有户外布置,设计方案和施工图的准确性尤为重要。
山东省工业设备安装总公司 新能源部经理 李延豹
在630的施工过程中,不免会出现许多问题,比如:
前期准备不足,很多项目前期的准备工作不充足,匆匆开工。设计院手头的项目积压过多,项目进场后施工图纸滞后;设备的定型、采购周期紧张,到货时间延后,出现基础砌筑完成设备到场安装不合适,返工,浪费人力物力。
对于此问题建议设计院派驻设计代表到现场,加强现场沟通,对现场充分了解,使设计更符合实际,施工起来就会顺畅,有问题也能和现场设计代表及时沟通,给出及时的设计变更。设备生产建议购买设备方派驻厂进行催货,各级领导催促施压,将排产往前放,双管齐下,将设备送货周期压缩到最短。
施工周期紧迫,为了项目达到全额并网,拿到电价补贴,项目现场只能加班加点,没日没夜的抢装,工人的高负荷作业和夜间施工存在较大的安全隐患,且施工质量难以保证;并网送电竣工验收时,对抢装的工程提出各种整改、消缺,验收迟迟不能通过,整改、消缺工程量大,费用支出高,同时拖延最后的进度款的款项支付。
建议赶工期在保证安全的前提下施工,业主方应设立赶工措施奖励,施工方积极组织赶工措施,实现项目顺利并网,一举两得。
阳光时代律师事务所合伙人 郝利律师
6.30抢装可能带来的法律风险
首先,光伏项目开发阶段的各项行政审批/备案手续的合规性,对于项目投产运营阶段的依法并网发电、获取补贴电价、办理竣工验收和产权登记非常重要。在6.30大限的倒逼下,很多光伏项目业主加速了项目的推进,在项目开发建设过程中甚至忽视了规划、土地和环保等法律手续的依法办理,导致项目在并网时由于手续不完备而无法并网,欲速则不达。
其次,光伏项目属于资金密集型项目,在项目开发建设过程中业主、承包商和供应商均需要投入大量的资金。在6.30抢装大潮中,各市场主体的资金链普遍紧张,货款拖欠、垫资承包和高息贷款等情况大量发生,留下了较多的纠纷隐患。
再次,虽然光伏行业已经存在一定的产能过剩,但在6.30抢装潮下组件需求大幅上升,产品短期内形成了供不应求的情况,一些厂家更是乘机粗制滥造、以次充好,不仅产生了大量的产品质量和价款结算纠纷,而且也为以后光伏项目正常的发电运营埋下隐患。
会议议程
3月27日 | ||
13:30—13:45 | 致辞 | 中国光伏行业协会 |
13:45—14:00 | 致辞:光伏发电工程标准近况 | 汪毅 中电联标准化中心发电标准处处长 |
话题一:光伏工程的重要性 | ||
14:00—14:20 | 光伏电站工程综述 | 水利水电规划设计总院 |
14:20—14:40 | 光伏项目工程质量控制要点 | 赵鹏 国家电投科学技术研究院新能源与技经室主管 |
14:40—15:00 | 电站土建设计与工程实施经验分享 | 章荣国 上海电力设计院新能源部总工程师 |
15:00—15:20 | 光伏电站工程质量管理 | 刘建平 三峡新能源工程部主任 |
15:20—15:40 | 日食高效组件技术创新助力降本增效 | 金鹏 江苏赛拉弗光伏系统有限公司技术总监 |
15:40—16:00 | 逆变器全新一代技术平台锦浪率先开启 | 陆荷峰 锦浪科技 市场总监 |
16:00—16:20 | 光伏施工漫谈——从安装到阻工问题解决,如何有效实施高质量光伏工程 | 李延豹 山东省工业设备安装总公司 新能源部经理 |
16:20—16:40 | 什么是收购方青睐的电站?- TÜV NORD深度解析电站质量问题 | 肖晨江TÜV NORD 大中华区光伏系统总监 |
16:40—17:00 | 从质量角度浅谈如何保障电站全生命周期内的发电收益 | 张晶 晶科电力质量管理部总监 |
话题二:光伏工程中的风险及纠纷 | ||
17:00—17:20 | 光伏工程建设法律纠纷处理与案例分析 | 郝利 阳光时代律师事务所合伙人 |
17:20—17:40 | 如何有效控制工程风险 | 田力 北控清洁能源法务部 |
17:40—18:00 | 光伏建造、运营风险与保险解决之道 | 魏黎绘 韦莱保险经纪南京分公司副总经理 |
18:00—18:30 | 对话及全场交流 | |
晚宴 光伏组件尺寸及安装孔技术要求标准解读——阿特斯 | ||
3月28日 | ||
话题三:再争630 | ||
09:00—09:20 | 新电价模式下光伏项目投资收益变化分析 | 高赟 计鹏信息咨询有限公司总工程师 |
09:20—09:40 | 2017年中国项目储备与产品供求关系 | 江亚俐 彭博新能源财经分析师 |
09:40—10:00 | 领跑者基地项目进度控制 | 王志刚 中广核新能源 |
10:00—10:20 | 光伏工程管理软件的应用及风险评估 | 肖杰 远景能源阿波罗平台产品总监 |
10:20—10:40 | 光伏电站接入系统关键要素 | 杨德培 长园深瑞继保自动化有限公司总经理助理、四川长园工程勘察设计有限公司总经理 |
10:40—11:00 | 630抢装潮下的工程典型案例解析——从领跑者项目到分布式光伏 | 董晓青 河北能源工程设计有限公司新能源分院总经理 |
话题四:光伏电站工程多样性 | ||
11:00—11:20 | 领跑者基地光伏电站的建设经验 | 慕超 三峡新能源华北分公司工程部经理助理 |
11:20—11:40 | 家庭光伏投资一站式服务解决方案探讨 | 欧阳家淦 广州三晶电气股份有限公司总经理 |
11:40—12:00 | 水面漂浮光伏电站系统建设解决方案 | 商长征 河北上能电力有限公司总经理 |
话题五:光伏发电工程造价 | ||
13:30—13:50 | 光伏发电工程计价依据调整实施意见解读 | 可再生能源定额站 |
13:50—14:10 | 银行票据(承兑汇票)在工程领域中的综合运用 | 郁金剑 北京紫金方圆科技有限公司 |
14:10—14:30 | 分布式光伏发电实施成本的控制经验探讨 | 王利慧 十一科技华东分院能源环境事业部副总经理 |
14:30—14:50 | 光伏发电工程中的合理避税 | 朱辉平 普华永道 |
14:50—15:10 | 大同领跑者基地项目工程及造价分析 | 张浩 华电大同领跑者项目项目经理 |
15:10—15:30 | 分布式能源的建设期融资经验 | 李月 能融网CEO |
话题六:质量保障——光伏电站的验收 | ||
15:30—15:50 | 居民屋顶电站设计、施工经验交流 | 陈圣金 正泰新能源居民分布式事业部工程技术部负责人 |
15:50—16:10 | 从监理看光伏电站工程质量控制 | 熊伟铭 上电升成监理部经理 |
16:10—16:30 | 从光伏电站运维看电站建设的质量问题 | 崔海瑞 优得新能源运维总监 |
16:30—16:50 | 光伏发电系统的性能验收 | 高亮 TÜV 南德中国区光伏发电业务负责人 |
16:50—17:10 | 从运维的角度看光伏工程建设 | 窦贤斌 苏美达能源运营副总裁 |
17:10—17:30 | 为过程背书,光伏电站从保值到增值 | 刘鑫 国高技术服务有限公司总工程师 |
闭门交流会1:光伏工程建设争议解决及案例分享沙龙
注:仅限邀请参加
时间:2017年3月28日14:00-16:00
主要议题:
◆《光伏项目涉诉案件典型裁判规则大数据研究报告》解读
◆ 某分布式光伏EPC总包纠纷案例分享
◆ 组件买卖合同纠纷中的典型问题与合同完善建议
◆ 讨论与问题解答
参加人员:
阳光时代律师事务所律师以及电力企业工程部、商务部及法律部,光伏工程总包商和组件供应商代表。
规模:30人
(参会人员赠送阳光时代律师事务所出版的《2015-2016年度光伏项目涉诉案件典型裁判规则大数据研究报告》)
闭门交流会2:光伏工程如何有效合理避税
注:仅限邀请参加
时间:2017年3月28日16:10-17:50
主要议题:
◆ 营改增后工程领域的税收变化解读
◆ 传统工程中避税方法介绍
◆ 光伏工程的合理避税途径及建议
参加人员:
普华永道税务部门代表、阳光时代律师事务所律师以及电力企业工程部、商务部及法律部,光伏工程总包商和设备供应商代表。
规模:30人
(最终议程以会议当天为准)
联系人:
王超
联系方式:13520495807
邮箱:whitefalcon@pvmen.com
倪柯轩
联系方式:15010369814
邮箱:nikexuan@pvmen.com