美国时间本周二，美国国际贸易委员会（ITC）决定启动Suniva贸易投诉案的调查，并在2017年9月22日给出最终结论；

而从国内市场看，由于政策的不确定导致光伏行业自2017年开始波动性将逐渐加大。

在上述背景下，光伏行业将如何自勉？业内企业是如何看待所谓的“寒冬”一说？5月25日，由扬州市市政府，中国循环经济协会可再生能源专业委员会与中国光伏行业协会、中国可再生能源学会光伏专业委员会、中国可再生能源学会产业工作委员会等联合举办的“2017光伏领袖峰会”在江苏扬州如期举行。来自政府机构、金融保险机构、光伏行业等约300名与会代表参与了此次盛会，就光伏行业的发展前景以及当前存在的问题等进行了深度探讨。

根据IHS Markit的数据分析，2017年的增长将是光伏电站装机这几年最慢的一年，基本上是保持着持平或者一个小幅增长的态势。一方面是因为中国市场的政策调整，放缓增速的一个状态；另一方面是美国和印度这两个市场近期看到了一个比较大的政策性松懈。从国内的市场需求看，2016年是中国市场发展迅猛的装机元年，在2017年中国的市场需求有所下滑，接近总的规模是26-28GW的水平，从分布式来看，2017年达到7-8GW左右，今年也有一个明显的增加。

从市场分析来看，相较于2016年，2017年中国光伏市场的装机量将处于小幅下滑的状态，包括存量电站存在的限电、补贴等问题依然严峻，对于光伏市场的未来，包括阿特斯、隆基绿能、协鑫、爱康、特变电工以及国开行等专业人士各抒己见，为行业的发展出谋划策。

2017光伏领袖峰会对话

“前途是光明的，道路是曲折的”，这句话几乎可以概括讨论中各家企业对于光伏行业的发展前景的看法。特变电工阮少华认为，坚定新能源产业的发展是毋庸置疑的，新能源肯定是未来中国能源改革的趋势。并且，目前光伏的发电量在我国能源消耗量中的占比还不到5%。未来结合储能的发展，将光伏发电转换成一种可调度、可支配的电源形式将是为光伏发电提供更大的发展空间。

然而，对于未来的预期，隆基绿能董事长钟宝申自信满满，“光伏行业这几年的发展超出了大家的预期，我也相信接下来的三到四年，不管是成本还是规模，光伏的发展仍然会超出大家的预期，未来成本会更低，市场会更大。我也赞成道路是曲折的，目前光伏还不能看成是完全市场化的产品或者行业，受政策影响的波动依然存在。但是在这个波动中最重要的不是怎么说，而是企业跟行业怎么做。大家对于技术的追求，对于效率的追求一定会比预测的更加激进，PERC的产能占比到2018年肯定超过30%。”

上述观点也得到了协鑫新能源副总裁徐阳的赞同，“十年时间，光伏的发展比想象中要快的多。从价格上看，2009年协鑫在徐州投建第一个光伏光伏电站，20MW共耗资4.4亿元，而上网电价从当年的2.05元/千瓦时到现在竞价的0.5-0.6元/千瓦时，也就是不到十年的时间。如果真的做到了平价电网，光伏市场应该是远远不至我们现在所说的结果。”

阿特斯董事局主席瞿晓铧

但实际上，目前的光伏行业依然存在着不少的现实问题，阿特斯董事局主席瞿晓铧戏称行业进入了“多事之秋”，“随着行业走向630，美国201正式启动调查，以及近期绿能宝等出现的问题，黑天鹅事件越来越多，最终只有掌握先进技术，把握技术发展节奏的企业才会是成功的企业。”

除了形势的不明朗，爱康集团副总裁张喜冬也指出了光伏本身存在的严重问题，“这个行业的变化是非常快的。任何一个企业未来的发展首先是要保持技术的领先性才有优势，光伏的健康发展不是仅仅靠价格战赢得市场，我觉得在光伏的全产业链上应该解决多发电的问题。我觉得从整个光伏行业来说是合作大于竞争，我们也是乐于跟业内企业合作，更多的推动这个行业更快更好的发展。”

作为光伏行业在金融方面的强有力支撑，国开行刘宏波处长认为，从行业发展的大方向来说，短期国内市场主要看政策，中期决定于光伏自身的成本，长期来看其实还有一个光伏加储能的成本。从中期和长期来看还是比较一致的，都是一个非常好的行业。从短期来看，我个人认为从目前的这种包括消纳、补贴这两个重要的因素是2017年以后能发展多少很可能取决于绿政实施以后的成果。现在大家把绿证看成是一个缺口的重要方式和途径，我觉得绿证是不是凭空产生出来补贴或者效益，最终是的效益是加到利益相关者的身上。在这个过程中需要决策者跟从业者转变这个思路，就是使用能源在成本没有到达平价之前，就需要付出一定的代价，这个代价的付出是必然的。

日前，由美国光伏制造企业Suniva提出的201条款事件正在不断激化，美国国际贸易委员会（ITC）于本周二正式投票启动Suniva贸易投诉案的调查，将就破产组件制造商Suniva的要求来决定是否提高组件产品尽快价格，并在2017年9月22日给出最终结论。

据PV-Tech报道，Suniva的主要债权人SQN向中国机电进出口商会提出收取5500万美元，它将出售Suniva的制造设备，用于公司清算并取消该贸易投诉，该无理要求已被驳回。中国机电进出口商会光伏分会秘书长张森表示，在5500万美元中，SQN要求5100万美元用于Suniva的设备投资款和400万美元的诉讼费，实际为债权人为一己私利和投资失败而勒索全球光伏企业来买单的行为，我们呼吁全球光伏行业组织、企业，相关国家政府联合反对。

瞿晓铧在领袖对话中表示，这几年我们参与并接受了欧洲双反和美国双反的所有配合。可以负责任的说，在这种贸易战中中国企业基本上没有做错什么，这完全是欧美为了达到本土保护的目的而用一种民族主义、帝国主义的强词夺理的办法来打压中国企业。在前年的双反中，用泰国海关进口的氮气数据来提高倾销率就是最好的佐证。我觉得中国的企业已经做很多事情了，我觉得中国政府跟中国商务部要用以保护黄岩岛的精神为中国企业争取应得的利益。

峰会期间，主办方中国循环经济协会可再生能源专业委员会、中国光伏行业协会、中国可再生能源学会光伏专业委员会针对美国对全球光伏电池及组件发起保障性措施调查发表声明，呼吁自由、公平的市场环境。

Suniva的不合理要求引起了中国光伏行业的全体谴责，在面对国际问题时，中国光伏行业的团结一致性凸显无疑。

国家应对气候变化中心原主任、第九届扎伊德未来能源终身成就奖获得者李俊峰

而针对行业发展屡屡栽在“产能过剩”这一问题时，国家应对气候变化中心原主任、第九届扎伊德未来能源终身成就奖获得者李俊峰在峰会上呼吁，光伏行业才发展逐渐稳定起来，需要注意的是光伏市场和能源的需求是密切相关的，大体上每年的发电装机在5000-8000万千瓦，超过8000万千瓦会对能源市场带来很大的不确定性和冲击，所以光伏要到一个平稳的发展阶段，不能像过去一样产能在无限增长，防止过度竞争。另外，金融行业特别是金融的推手进入光伏产业，一方面给光伏产业带来丰厚的资金支持，但另一方面的担心是金融对光伏产业带来的不确定性。我一再呼吁行业，应该向汽车行业学习，汽车行业是一个150余年的产业，它一直在比较稳定地发展，经历了各种各样的大风大浪和金融危机，但是一直在稳固地发展，就是成熟的金融制造业在支持，没有看到任何一个金融制造业在摧毁汽车行业，而是帮助它发展，所以我们一定要和金融产业做朋友，共同推进光伏行业的健康发展。

中国的光伏制造业发展至今，在全球市场的竞争力已经无可比拟，这既快速的推动了全球光伏行业的发展进程，也带来国内外面临的各种问题。随着我国下游市场需求进入平稳发展甚至略下滑的状态，如何让行业保持持续稳健的发展态势是目前存在的问题之一，也目前行业需要面临的挑战。