美国退出《巴黎协定》
责任编辑:yangxue 作者:光伏們 2017/6/2 22:41:15 浏览:2968 头条

       华盛顿时间6月1日下午3时36分(北京时间6月2日凌晨3时36分),美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》。该协定是继《京都议定书》之后具有里程碑意义的全球气候变化协议。

如果特朗普退出《巴黎协定》,世界和美国会怎样?

      答案是:对世界有害,对美国也不利。

气候变化是“骗局”?

      全球气候变化后果人所共知,科学界主流认为,目前人类活动带来的大量碳排放对气候变化有影响,大多数人也接受这个结论。但也有人认为,气候变化与人类活动关系不大,所谓气候变化问题是个“骗局”。

      美国一些地区和行业,如中西部地区和煤炭行业,还认为减排的承诺和努力对美国经济有伤害。
出于认识和经济考虑,美国国内保守派中颇有一些人反对在环保问题上作出承诺和努力。
退出《巴黎协定》三种方式。

      如果决定退出,特朗普政府也有几种形式可以考虑:
一,正式退出《巴黎协定》,这大概需要3年才能生效;
二,美国政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过;
三,特朗普政府直接退出1992年通过的《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)。
因为《巴黎协定》是在UNFCCC下应对气候变化的一份文件,所以退出UNFCCC,也就退出了《巴黎协定》。

影响:损人不利己。

      美国退出《巴黎协定》的损失涵盖3大层面。

一、这将是对世界应对气候变化事业的一个打击。

      目前,欧盟、中国、印度等均已表态,即便美国退出,他们仍将坚持遵守《巴黎协定》。但美国是世界第一经济强国,第二大污染来源国。如果美国退出《巴黎协定》,那么在应对气候变化的规则制定、资金安排等方面,都会产生很大影响。

      更不用说,美国的退出必将起到坏榜样的作用,可能导致有些国家在气候变化问题上不自觉,不积极,甚至随波逐流,也退出《巴黎协定》。

二、退出《巴黎协定》,可能让特朗普赢得支持者的欢呼,但对美国实际上也很不利。

      首先,美国的信誉将受到打击。其次,信誉损失之后,特朗普所宣称要进行的一些合作,比如经贸谈判、反恐斗争等,恐怕也会受到影响。再次,退出《巴黎协定》、在应对气候变化上消极,对美国本身经济也未必有利。美退出后也将使投资者及其他国家认为美对发展绿能兴趣下降,而中国将因大力投资太阳能面板而受益,德国也自我期许成为电动汽车电池技术的世界领先者。

三、影响美与中国及欧洲的关系。美国不顾欧盟警告,依旧我行我素,让欧洲国家感受美国的最大冷落,甚至选择离开北约(NATO)。并且美国总统日前在7大工业国集团(G7)高峰会,坚持不表态支持巴黎协定,令西方工业大国颇感失望,并怀疑他们与美国的过往关系。而美退出协定将使美与欧洲关系更加复杂化,今后全球讨论气候变迁,美将成为局外人、孤独的异议分子。全球对抗气候变迁是美、中两大国难得获致的共识,对于缓解两国紧张关系意义重大,如今此纽带已经断开。

各方回应。

      特朗普表示,美国将开始协商新的条款,可能重新加入《巴黎协定》,甚至缔结新的气候协定。但条件是,必须“对美国公平”。其抨击了《巴黎协定》对发达国家每年筹资1000亿美元支援发展中国家的要求,表示《巴黎协定》通过绿色气候基金将财富转移到了其他国家。而为了将美国的经济增速提升至3%-4%,美国需要一切形式的能源。其随后还抨击了中国和印度,他说在《巴黎协定》的条约之下,未来许多年里中国将可以随心所欲地增加温室气体的排放量。而印度则可以在2020年,把国内的煤炭产量提高一倍。

      美国前总统奥巴马发布声明:美国民间已经选择了低碳的未来,即便没有美国政府的领导,尽管美国选择加入了拒绝《巴黎协定》的小阵营,我相信,美国各州、城市、企业都会挺身而出,更加努力,捍卫地球的未来。

      意大利、法国、德国三国领导人发布联合声明回复特朗普:我们认为2015年达成的《巴黎协定》是不可推翻、不可修改,因为这是我们星球、社会、经济的重要工具。

      特斯拉CEO埃隆˙马斯克(ElonMusk)发布推特宣布辞去特朗普顾问委员会的职位,他写道:“气候变化是真的,退出《巴黎协定》对美国不好,对世界也不好。”
白宫新闻发言人肖恩˙斯派塞(SeanSpicer)在特朗普宣布决定前发布推特:我是匹兹堡市人民选举出的,不是被巴黎人选出的,我承诺只要这个协定不能服务于美国的利益,我将会退出或者重新协商任何协定。

      美国匹兹堡市长BillPeduto转发了斯派塞的推特,怒怼白宫发言人:作为匹兹堡市市长,我向你保证,我们会追随《巴黎协定》的指导方针,为了我们的人民、经济和未来。

      国际社会和政界、商界、学界等各界人士在特朗普屡屡威胁要退出《巴黎协定》的过程中纷纷抨击特朗普这一行为,并表态将坚持《巴黎协定》,对抗气候变化。

      创绿研究院项目主管郭虹宇向澎湃新闻表示:从国际层面,不论特朗普是否留在巴黎协定框架内,两件事比较确定,一是美国联邦政府今后至少四年内在全球气候治理中不会有所实质性的作为;二是全球以可再生能源为代表的新一轮工业化/清洁能源转型的浪潮不可阻挡。中国、欧盟要发表气候协议的联合声明,除美国外的全球六大工业化国家,以及气候脆弱性国家如斐济等等都表示要落实巴黎协定。且在清洁能源技术与应用上不断创新。

      郭虹宇认为,从美国国内层面看其实质行动的话,由于除了联邦政府外,不能忽视的是地方层面,私营部门与民间社会的行动。许多州政府承诺将继续在地方层面推动气候行动。美国许多机构投资者,工商界巨头如谷歌,苹果,亚马逊,英特尔等都承诺清洁能源转型。

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