随着可再生能源项目的发展，绿证早已不是一项新鲜的事物。通过一些可行的手段，进行可再生能源绿色电力销售，减少政府的补贴，是世界范围内很多国家都在进行的一项工作。然而，如何有效的推广，以及让更多人出于自愿目的来消费可再生能源成为了决策者们面临的一项考验。

中国开始推行绿证了，但是比起风电绿证，光伏绿证压力更大！

7月1日，绿色电力证书自愿认购启动仪式在北京举行，标志着中国正式开启倡导全社会消费绿色电力的新时代，这也将在一定程度上缓解可再生能源补贴压力。但是据了解，由于发电成本的差异，当前风电和光伏绿证价格和交易量存在着较大差异，目前在平台交易的主要是风电项目，价格在176.6元到306.5元之间。而对于光伏项目，国家可再生能源信息管理中心综合管理处副处长徐国新透露说：“已经有光伏电站通过了平台的核发，但还未有光伏企业与认购平台签署售卖合同。”

对于绿证价格的差异，水电水利规划设计总院副院长易跃春在接受《经济参考报》采访时解释说，在自愿阶段，我国的绿证价格考虑以市场定价为基础，但不高于相应的国家补贴标准。发电企业出售绿证后，相应的电量不再享受电价补贴，从购买者而言，这是其为支持绿色能源发展所付出的额外成本，不可以抵消电费，目前绿证不允许二次买卖，不过不排除以后在强制阶段可以多次交易。而风电与光伏目前建设成本不同，导致其所需要的补贴额度不同，进而绿证价格也不一样。而所处的资源区以及随着技术进步带来的成本差异等因素，也导致了同类型绿证价格的不同。单位补贴强度越低，绿证越有优势。“目前先培育这个市场，未来随着产业发展及技术进步，再考虑将分布式光伏发电、海上风电、光热发电、生物质发电等项目逐步纳入核发对象。”

绿证在中国刚刚起步，国外是如何推广绿证的呢？

推行绿证，中国不是首创，那国外是如何推行绿证的呢？细数世界范围内的可再生能源电价制度，主要分为两类，一种是固定电价；另一种是“市场电价+绿证收入”模式。固定电价制度是指可再生能源上网电价固定不变或者固定的补贴标准不变，补贴资金分摊到全网电费中；“市场电价+绿证收入”制度是指可再生能源在参与电力市场交易以市场价格结算的同时，通过出售绿色电力证书获得额外收入。

目前，实行固定电价制度的国家主要有中国、德国、丹麦等；实行“市场电价+绿证收入”制度的主要有美国、英国、澳大利亚、墨西哥、印度等。在绿证推广中，美国有着丰富的经验；德国的情况在某些方面则与中国类似。

强制+自愿市场——美国

在美国，与绿证交易相配套的可再生能源配额制（RPS）不可忽视。配额制规定了电力供应商必须在电力组合中有一定比例的可再生能源。比如公共事业单位必须使用可再生能源电力证书(RECs)以符合配额制的要求，它也是政府支持可再生能源的主要形式，在美国实施时间也已经长达十年之久。

目前，美国有29个州和华盛顿特区及2个附属地区实施强制配额政策，另外8个州和2个附属地区设定了可再生能源配额目标。

在美国，可再生能源配额制可以说是绿证推广的保障。一般情况下，相关部门对发电企业每生产出的一定量(如1MWh)可再生能源电力进行认证并核发一个绿色证书。为了达到配额的目标，发电企业既可以通过建设可再生能源机组实现，也可以通过购买RECs来实现配额。而RECs价格则是在市场交易体系中实现。除了配额制下的强制市场，还有一个市场不容忽视，就是那些自愿购买可再生能源电力者们所构成的市场。无论是否被要求购买可再生能源，买家一般都想以公开声明或披露他们正在购买或使用可再生能源。

强大的销售策略——德国

和中国一样，在德国长久以来，可再生能源发展主要是依托固定上网电价补贴（FIT）。这一政策的推广让德国可再生能源比例达到了30%。德国在过去这些年间在光伏产业取得了辉煌成就，高额的补贴给政府以及消费者都带来了巨大的压力。高额的可再生能源附加费增加了消费者的电费负担。

《德新社》去年底报道，德国价格分析机构Check24出台评估报告预测，2017年德国电价将平均上涨3.5%。因而，从今年初开始，100KW以上规模的可再生能源电站都将实行市场竞价销售模式。

由于绿色电力通常价格比普通电价要高，所以对于绿电售电商而言如何吸引消费者眼球至关重要，需绞尽脑汁来吸引消费者。因而，对于绿色售电商而言，对消费者的培养要下很大功夫。可喜的是，越来越多的德国民众愿意为绿色电力买单。特别是随着可再生能源成本不断降低，民众对于绿色电力价格的敏感度在降低。售电商们希望通过对于绿色电力套餐的包装和宣传，让消费者渐渐地忽略购买绿色电力时，略微上升的支出。

无论是美国还是德国，虽然对于可再生能源发展采取不同的路径和策略，而对于“绿色电力产品设计与推广”事实上是殊途同归。

据了解，7月1日在绿色电力证书自愿认购启动仪式上， 20余家企业宣布达成绿证认购意向，合计绿证意向购买数量近2万个，相当于2000万千瓦时绿色电力。个人认购绿证数量达到435个。

能源转型势在必行，但是这需要全社会的共同努力，接下来，让我们从购买一度绿色电力开始为保护环境做一点贡献吧，同时也真心地感谢为绿色电力做出贡献的你们。

来源：经济参考报  能源杂志