华盛顿时间2017年7月12日，美国商务部就对华光伏产品第三次反补贴行政复审作出终裁，中国企业被裁定17.14%-18.3%的反补贴税率。
此前，美国针对中国光伏产品，曾展开过两次双反调查。2011年美国对华光伏产品发起双反调查，并最终裁定向中国征收最高可达254.66%的高额关税；2014年再次针对华光伏产品发起“双反”调查，并于当年12月公布终裁结果，认定中国大陆输美的晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%-165.04%，补贴幅度为27.64%-49.79%。而此后，每年还会分别对反倾销税率和反补贴税率进行复审。
我们在美国商务部公示的文件中还看到，此次复审有包含天合光能、比亚迪、正泰、晶澳在内的7家中国光伏企业被选中抽样调查，其加权平均倾销幅度均被判定为9.61。
据光伏們了解，由于美国“双反”行动涉及反倾销和反补贴两方面，而此次仅是对反补贴税率进行裁定，同时，由于每年的复审可能会再引起税率的变动，暂且无法完全断言美国一系列“双反”行为对中国光伏企业造成的最终影响。
相比较而言，市场会更关注两部分税率加和的平均税率。于当前国内光伏企业而言，30-35%的平均税率可被看作是一个门槛，该水平是多数企业维持成本与利润的平衡值，若日后美国裁定平均税率上涨到30%以上，中国光伏企业将很难再向美国市场出口光伏产品。无论是反倾销税、反补贴税或是平均税率，仅1-2个点的变化并不能看作对市场无影响。对于具体企业而言，或许只是几分钱的波动，也会影响整体盈亏。
对于此次反补贴税率复审终裁，业内相关人士认为，受美国“双反”调查影响，今年上半年，中国光伏企业对美出口量已寥寥无几，加之美国“201”案再增压力，目前，中国光伏企业的市场重心仍在亚洲，17-18%的反补贴税率较先前而言并非一个巨大的转折，同时，因为当前市场均由购买方承担出口相关税额，短期内，中国光伏企业仍将维持现状，以亚洲为主要市场，少量输美以保市场占有率。
然而，今年11月，美国总统特朗普预计将对美“201”案做出裁定。美国光伏市场容量依然较大。靴子落地后，美国市场若无法满足需求，必将引起美国采购商的恐慌。
业内人士预计，11月前，或将有中国光伏企业继续保持对美出口，并在完成清关后囤货，以零税价格应对可能出现的供需不均局面。这一举措，也有利于中国企业保持在美国光伏市场的占有率。
登录后发表评论
