图为First Solar总裁Mark Widmar在2016美国国际太阳能展上。
特朗普上台以来尽管在能源和环境政策上搞出了不少烂摊子,但Suniva和SolarWorld激起的“201条款”依然是美国太阳能行业最棘手的问题。
这个贸易诉讼案针对的是晶硅光伏电池和组件,并不包括薄膜光伏产品。随着调查的进行,多方参与到讨论中来,但First Solar作为全球领先的薄膜光伏产品生产商,此前并没有发声。
直到上周三,First Solar总裁Mark Widmar向美国国际贸易委员会(ITC)提交了一份声明,上面写道:“此次调查的某些参与人员为达到个人目的而引用First Solar,我相信委员会能够以我们的利益为工作出发点。”
First Solar在声明中表达了这样的立场:“建立一种公平而有效的救助机制,使美国光伏生产商获得所需帮助的同时又不会抑制光伏行业的有效增长。”
这份倾向于采取贸易保护行动的声明发出后,First Solar与美国太阳能行业协会(SEIA)结下了梁子,而他们恰好是SEIA成员之一。随后First Solar又批评了SEIA的立场,称其“在这件事上没有发挥建设性作用”——先是否认光伏进口与美国光伏行业存在问题之间的关联,然后又宣称对进口产品采取行动达不到任何救助目的。
事实上,对于SolarWorld所提出的美国光伏业的问题起因,First Solar 多年来一直坚定赞同并给出了相应解释。Widmar表示:
“多年来,进口光伏产品价格极不合理,下滑速率远超正常水平,与商业生产中成本的下滑速率不成比例。造成这种情况的根本原因是光伏产品产能大量过剩,尤其是亚洲,与以市场为主导的投资行为不相符。除非进口光伏产品价格升至合理水平、产能过剩问题得到解决,否则美国光伏生产商将失去生存空间。”
业界有以First Solar的经营状况为例来证明不应该对美国太阳能电池和组件生产商采取大幅救济动作,对此,Widmar以其2016年营业亏损超过5亿美元为例予以反驳。Widmar强调道,加速Series 6系列产品开发重组的决定实际上就是为了迎接这些挑战。
毫无疑问,SEIA持反对态度。
SEIA主席Abigail Hopper发表声明称:“虽然我们认同First Solar在SEIA中的成员身份,但反对其对SEIA立场的种种言论以及关于贸易保护措施对国家光伏行业影响的评估。”
“First Solar关于我们没能发挥建设性作用的言论明显违背事实。我们一方面反对ITC做出偏袒上诉方的裁决,另一方面提出了用以支持美国光伏制造业发展的创造性和建设性方案,同样能使上诉方收益。”
“SEIA依然坚信惩罚性关税不是解决之道。”