受“201条款”影响,美国光伏成本已出现上涨(附图表)
责任编辑:马琪 作者:陈兆毓译 2017/10/19 10:06:18 浏览:1705 商业

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自从美国对进口太阳能电池和组件采取贸易保护行动以来,就出现了很多对市场影响的猜测。虽然至少四个月前就传言组件价格上涨,但是却几乎没有对上涨幅度以及对系统装机成本所受影响的正式分析。


前不久,咨询机构GTM Research公布的分析报告显示,2017下半年组件价格大约上涨5%,公共事业规模太阳能装机成本也上涨高达6%,这是迄今为止半年期太阳能系统价格首次上涨,此前都在下降。


下图名为《惩罚性关税的潜在影响》,这张图表用12条圆柱表示工/商业以及公共事业规模太阳能系统价格的增长,其中,住宅太阳能系统价格相对稳定,几乎未受影响。

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GTM Research还发现了重要一点—美国小型太阳能系统价格正在背离全球价格,而后者正在缓慢、稳定地下降。


不同情况的模拟分析


GTM Research这份报告还有一个重要特点--采用模拟形式分析了不同水平的惩罚性关税可能会对美国市场产生的影响。分析显示,尖锐的关税将导致市场比例失调。例如,当对组件施加每瓦0.10美元的关税时,市场需求可能将较基准水平下降9%;而当关税增至每瓦0.40美元时,需求可能会骤降48%。


这些结果没有一条符合申请者的要求,幸好美国国际贸易委员会(ITC)不一定会批准启动“201法案”的要求,而美国政府既不受申请者也不受ITC约束。


公共事业再次成为高水平关税下所受打击最大的板块—据GTM Research估测,组件关税为每瓦0.40美元时,公共事业太阳能需求将下滑57%。这有两个原因:第一,组件在公共事业规模太阳能系统中所占成本比例更大;第二,公共事业规模太阳能需与其它能源正面交锋,最常见的是天然气。


GTM Research指出,2015-2016年以来,光伏电站价格首次能与新建天然气电站相匹敌。由于该公司调查的公共事业规模太阳能项目中,76%并不具备强制授权,因此价格稍有上涨便会危及市场。


这里的核心问题在于,在零关税的前提下会产生多少组件供应?根据GTM Research的报告,这个数字为电池4.8GW,组件6.7GW。

最大的两家非美国生产源可能是First Solar位于马来西亚的工厂和REC Solar位于新加坡的工厂。2018年美国太阳能电池产能预计为1.5 GW。


由于申请方还要求对太阳能电池施加保护关税,因此零关税前提下电池供应可能会被限制在5GW左右。加上GTM Research预测2018年已经采购完成的2GW组件,2018年零关税情况下组件供应上限为6.9GW。不过,GTM Research指出实际可用产能可能会稍低一些。

 


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