Key Solar活动目前正在意大利北部的里米尼省举办,属于Key Energy展会的一部分。该展会利用循环经济平台Ecomondo,致力于能源和可再生能源问题。
新能源政策核心
当地时间11月10日中午12点,意大利政府公布了SEN新能源政策的最终版本,把太阳能定为2020-2030年间意大利能源体系的主要支柱。
在Key Energy展会期间的举办的会议上,活动技术总监Gianni Silvestrini甚至预测道,新政实行期间太阳能装机量将增加30-50GW。Gianni Silvestrini同时也是意大利太阳能和可再生能源领域最具声望的人物。
如果这个目标得以实现,意大利无疑将再次跻身全球头号太阳能市场行列,且年均增长速率将达到3GW左右。不过,SEN只公布了大致的政策方针,因此上不明确这个野心勃勃的政策将如何实施。此外,政府的立场,尤其是将在明年3月的大选中产生下一届政府,决定着能否为目标的实现提供必要的政策工具。虽然政治因素尚且不可预测,但这个目标显然正推动意大利未来电力市场朝着更加清洁的方向发展。
2020年到来前需制定临时路线图
虽然SEN新政点亮了意大利太阳能行业的长期前景,但作为欧洲最大的经济体之一,未来两年也不能忽视对太阳能发电和储能产业政策框架的改善。在2020年SEN正式实施前,当前产业还有很多挑战亟待解决——这就是此次展会上,意大利太阳能产业对政府代表提出的主要要求。
事实上,在当前政策框架下,意大利太阳能产业以每年300-350MW的速率增长,已经赶超过去三年的水平(在没有直接激励措施的情况下,这可算是不错的结果了)。然而,鉴于意大利太阳辐射水平高,热切渴望廉价电力,太阳能开发商和产品供应商拥有完善的行业生态系统,且大量潜在新参与者愿意进入这个市场,因此该国潜力还没有完全发挥出来。
到目前为止,意大利工/商业太阳能项目实行净计量和签署购电协议政策,并且达到了上述发展水平。但pv magazine在展会上了解到,2018-2019年间的直接补贴将带来更大增长。
二级市场
在《能源法案》(Conto Energia)实施期间共部署了17GW太阳能项目,与此相比,过去三年太阳能行业增速缓慢。不过,由于意大利现有太阳能电站组合是在Conto Energia到期前匆匆建立起来的,因此给运维公司和改造业务带来了广泛机遇。pv magazine在展会上了解到,所有二级市场运营商对意大利国家电力局(GSE)在2017年2月末公布的新规相当满意。新规允许规模不超过20KW的太阳能项目额外增加5%的装机量,20KW以上的项目可额外增加1%,多出来的部分可享受FIT上网电价补贴。
在Conto Energia实施期间,意大利各地有很多太阳能发电站(包括太阳能发电园)显然粗制滥造。工程设计不合理、安装不规范、在不利条件下并网发电的情况时有发生,比如建在采光效果差的遮蔽区或斜坡带。尽管如此,在新规出台前,由于缺乏明朗和有利条件,这方面的解决措施微乎其微。
不过,有一件事情令二级市场各运营商感到担忧——GSE正在调查电站改造是否符合规定。如果被查出违反规定,则所有激励政策可能会被全部取消。业内人士正在与意大利政府商讨此事以期减小惩罚力度。
积极乐观的氛围
Key Solar活动传达出的最重要的信息就是弥漫在整个会场上的乐观氛围。根据意大利可再生能源领域资深记者Cecilia Bergamasco,太阳能行业举办一场新的活动本身就是其重拾对未来信心的体现。Bergamasco表示:“尽管未来挑战重重,但关键在于此刻是新的开始。我们必须创造一个新观念:太阳能电力即便没有刺激举措依然经济实惠。其技术已经成熟、成本已大幅下滑,现在我们只要让民众和企业明白,到了他们改变角色的时候了——不能永远当被动的消费者,而要学着成为一名产消者。”
意大利太阳能协会主席Paolo Rocco Viscontini也强调了展会的积极氛围。他指出:“Key Solar表明,国内太阳能行业对市场的看法产生了转变。他们的关注点不仅放在开发新项目上,还放在对现有项目的改造和运维业务上。事实上,多亏了国家电力局的新规,运维企业才有机会对电站开展改造业务。”
意大利工业联合总会(Confindustria)可再生能源部门主席Alberto Pinori对Key Solar的乐观氛围有着更强烈的感受:“展会非常成功,吸引了许多展商、参观者,以及公共组织。我们的能源新政或许将比预期更加有利。今年可能会有成千上百兆瓦电站完成改造,储能业务也初露头角。更值得一提的是,住宅和商业太阳能板块表现非常亮眼。在这种情况下,想不乐观都不太可能。”