2月6日，清华大学能源互联网创新研究院在北京发布了《2035全民光伏发展研究报告 （征求意见稿）》（以下简称 《报告》）。
根据 《报告》，2035年全民光伏愿景是：我国人均光伏装机超过1千瓦，光伏装机总量达15亿千瓦或20亿千瓦；分布式光伏成为中国光伏的主力；农村基本实现户户有光伏；全社会家庭通过直购绿电、移动光伏装备、购买光伏资产等方式实现全民光伏。
据了解，2016年1~5月，国家能源局科技司 《能源互联网应用与人人光伏发展研究》课题首次提出了2035年全国人均一千瓦光伏的发展情景。
《报告》认为，分布式光伏具有异常丰富的资源量，在未来光伏装机中的比重具有很高的重要性。在光伏临近平价上网的历史时点，分布式光伏资源量计算和政策体系的设计将影响中国光伏的发展路径选择，进而影响中国能源转型的目标设计和实现路径。
从国际范围看，近些年来在各类新能源中，光伏发电长期居于在装机容量和发电量上增长最快的地位。目前，分布式光伏资源的定量评估是政府制定产业政策的依据，有利于推动行业有序健康发展。其中，具有就近消纳优势的城市地区分布式光伏资源可开发潜力的评估是太阳能资源评估的重点。然而，现针对分布式光伏资源的评估一直没有统一的量化方法。
据记者了解，目前针对分布式光伏资源的定量评估研究大致可分为两类：一是基于太阳能辐射和地理信息的评估方法，缺点是无法反映城市分布式光伏资源可开发利用资源潜力，且评估结果偏差大；二是基于城市建筑用地或居民屋顶面积的评估方法，此类评价方法对数据要求较高，评价方法的构建逻辑还有待进一步完善。
为此，清华大学能源互联网创新研究院尝试在该领域过去相关研究的基础上，充分考虑城市可利用土地面积供给情况，结合分布式光伏资源使用的具体情况建立评估模型，针对全国范围内各城市实际可利用的分布式光伏资源进行研究。
《报告》得出以下结论：目前全国城市建设用地面积为40503平方千米，分布式光伏可利用面积约19036.41平方千米，其中华北、东北、华东、华南、西南、西北七大区域占比分别为13%、11%、34%、14%、12%、10%、6%，其中广东省广州市可装光伏电池面积最大，约839.89平方千米；青海省海东市可装光伏电池面积最小，约2.82平方千米。全国除港澳台地区以外的31个省市区的城市可开发的分布式光伏资源总量高达190364万千瓦。
国家能源局公布的数据显示，截至2017年底，我国累计分布式光伏装机2966万千瓦。由此可以看出，未来我国分布式光伏市场发展潜力还很大。
另外，《报告》指出，光伏开发受太阳能资源、建设成本、电价水平、电网消纳条件等四大因素制约，基于国家发展改革委和国家能源局2017年10月联合发布的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，意味着用户侧接近实现平价上网，因此未来分布式光伏将基于电网消纳条件而开发，并因地制宜形成各类创新的，适应分布式光伏可持续发展的开发形态与商业模式。
除此之外，《报告》还从2035光伏发展路径、分布式光伏发展政策等方面进了深入分析研究。
来源：国家能源报
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