总规模4.8GW、投标价上限€70/MWh,意大利将举办风能、太阳能联合拍卖
责任编辑:马琪 作者:陈兆毓译 2018/3/14 16:35:21 浏览:329 商业

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通过新的太阳能激励计划,意大利有望再次成为主要光伏市场。


日前,意大利经济发展部(MISE)向地方协商会议(State-Regions Conference)及意大利能源、网络和环境监管局(ARERA)提交了一份草案,建议引入新的激励计划,包括:对1MW以上的风能和太阳能项目采取拍卖机制;对不超过1MW的可再生能源项目采取特殊招标机制。


公共事业规模太阳能和风能项目拍卖会


根据草案,首轮大型太阳能、风能拍卖会计划在2018年11月举办,将分配出大约500MW项目配额。


2019年还将举办三次类似拍卖,分别在3月(500MW)、7月(700MW)和11月(700MW);2020年计划再次举办三次拍卖,分别在3月(700MW)、7月(800MW)和11月(800MW)。


总体上,2018至2020年间,意大利有望在拍卖会上分配出大约4.8GW风能和太阳能项目配额,项目规模大于1MW;而其他1MW以上的可再生能源项目在此期间仅有245MW左右。


此外,MISE计划对即将全部或部分改造的可再生能源电站进行招标,招标规模为490MW,此类电站必须至少度过了2/3的生命周期且目前并未接受任何补贴。


草案规定,光伏项目必须在拍卖结果公布之日起24个月内完成开发,投标价上限为€70/MWh。


MISE在草案中表示,将优先选择垃圾填埋地、采石场、废弃矿场或污染地带的项目。


参与拍卖的项目不允许在可再生能源饱和地区开发,拍卖中奖励的补贴在区域电价连续六小时达到零时,或在电力批发市场中为负时将被延迟发放。


境外的可再生能源项目,只要所发电力供往意大利,也可参与拍卖。


不超过1MW的太阳能等可再生能源招标计划


草案还为不超过1MW的可再生能源项目制订了激励机制。大体上,MISE计划在2018-2020年间举办七场招标会,总共分配出590MW太阳能和风力发电项目。


20-100kW的太阳能项目投标价上限为€110/MWh,100kW-1MW的太阳能项目投标价上线为€90/MWh。


欧盟的批准


草案一经意大利相关部门通过,将提交至欧盟委员会进行最终审批。


不过,此类计划几乎不太可能被欧盟驳回,因为完全符合欧盟对成员国就可再生能源发展所提出的要求和建议。比如,制定技术中立拍卖政策来推动大型可再生能源的发展,并允许项目在邻国地区选址。


意大利政府曾强调,该草案以《欧盟2020-2030清洁能源一揽子计划》和《意大利2020-2030新能源战略》为依据,目标到2030年将该国可再生能源比例从当前的17.5%提高至27%。而当前意大利的可再生能源比例已经超越了欧盟为其制定的2020年达到17%的目标。


根据《意大利新能源战略》,太阳能将扮演主要角色,在新增装机量中占比50%左右。


MISE计划到2030年,光伏发电量将从现在的23TWh增至72TWh。根据意大利可再生能源专家Gianni Silvestrini,为了完成72TWh的目标,每年至少要新增3GW太阳能装机,而预测2020-2030年间新增光伏装机量需超过30GW。


意大利大规模太阳能项目的复兴


如果草案通过,意大利大规模太阳能项目将重新复苏。2009-2013年《意大利清洁能源法案》实施期间,大型太阳能项目取得了长足的发展,而伴随着法案的废除,过去四年间几乎零增长。


同时,2017年间几个零补贴太阳能公园正在建设中,因为意大利私有电力市场的PPA协议提供了很好机遇。


在拍卖和PPA机制的双重作用下,意大利未来几年很可能重归欧洲最大的光伏市场之一,尤其是联想到在没有直接激励计划的前提下,过去四年间每年的太阳能项目部署量都能达到300-400MW(大部分为屋顶项目)。


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