通威集团董事局主席刘汉元出席民营企业座谈会并发言
责任编辑:dingshuang 作者:通威集团 2018/11/2 16:26:49 浏览:1027 企业

11月1日,习近平总书记主持召开了民营企业座谈会,在改革开放四十年以来,如此高层面的民营企业座谈会极为罕见。十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生参加了当天的会议,并作为我国十位企业家代表之一,代表新能源行业,围绕光伏产业和能源转型进行了发言。


他在发言中提到:


清洁、可持续的光伏发电已成为未来新能源发展的主要选择。美国经济总量最大、能源消耗最多的加州,计划到2030年一次能源50%以上来自可再生能源、2040年达到100%;法国计划到2050年全部电力来自清洁能源;英国计划2025年前关闭所有燃煤电厂。当前,煤炭占我国一次能源消耗的60%以上,全球一半的煤炭在我国燃烧,带来了雾霾等环境问题,推动我国能源革命已迫在眉睫。在党和政府的关心支持下,我国光伏产业发展迅速,2017年产值超过5000亿元,占据了全球70%以上的份额,规模全球第一。麦肯锡的研究显示,中国光伏产业一骑绝尘,遥遥领先于美欧日韩,成为了比肩高铁的“国家名片”之一。但目前整个行业却面临着一些困难和问题:


一是政策“急刹车”给行业带来危机。今年5月31日,有关部门突然下发通知,将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一以下,要求6月1日立即执行,带来系统性风险,新能源上市公司连续跌停,市值损失3000多亿。许多企业被迫停产,关停产资产规模超过2000亿,行业受到重创。二是非技术性因素推高了国内光伏发电成本。十年来,我国光伏发电技术成本已经下降了90%,目前不同地区大约在3-5毛,而各项税费就占到四分之一。光伏补贴拖欠时间普遍在两年以上,加剧了企业的资金压力。三是光伏产业政策难以满足我国能源转型的需要。《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,规划到2030年非化石能源占比仅为20%左右;《“十三五”能源规划》确定到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦,而2017年底国内光伏装机就已达1.3亿千瓦。规划未能体现能源革命的方向、未能表达国家能源转型的决心、未能跟上产业发展的步伐。


就以上问题,他提出了以下三点建议:


一是坚定推动我国能源革命,明确可再生能源方向。制定更具前瞻性的发展目标,从目前来看,有条件实现非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超过50%的目标。


二是减免可再生能源税费。由于这是一个逐渐递增的新兴产业,减免税费财力能够承受,又能切实加速平价上网的到来,2-3年内即可不需要补贴、度电成本与煤炭发电相当,实现完全市场条件下的平价上网。


三是推动光伏产业健康发展。光伏发电项目“短平快”,从立项到建成投产只需半年左右,又能拉动钢铁、水泥等产能利用,产业规模、市场容量可以连续支撑每年上万亿的投资强度,既加快能源转型又能拉动绿色投资、还能起到稳增长的作用。


最后,刘汉元建议:只要坚定方向、明确目标、措施得力,就能有效巩固我国“蓝天保卫战”成果,从根本上减少雾霾,对内早日实现总书记提出的绿水青山就是金山银山,既要金山银山又要绿水青山的美好愿景,对外引领全球能源转型,推动巴黎协定目标更好实现!


听取了刘汉元先生的汇报后,习总书记现场针对性地作出了重要指示和回应,他指出:


第一、十八大以来,我们提出了“五位一体”总体布局,提出必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,提出了绿色发展。在党的十九大报告中,我们也提出要推动能源转型,减少煤炭消费,坚定不移地推进清洁发展。


第二、针对政策对产业的影响,总书记谈到:有些政策制定过程中前期调研不够,没有充分听取企业意见,对政策实际影响考虑不周,没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调,政策效应同向叠加,或者是工作方式简单,导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。


第三、总书记还谈到:在巴黎气候变化大会召开前夕,他与时任美国总统奥巴马进行了深入交流,奥巴马表达了希望中国能够承担起更多节能减排的责任。后来,特朗普政府上台以后宣布退出《巴黎协定》,为全球气候治理蒙上了阴影,但是中国依然会信守诺言,坚定不移的推进节能减排,推动能源革命,兑现我们在巴黎气候大会上向全世界做出的庄严承诺。

 

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