1月17日,由中国光伏行业协会主办的《光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会》中,中国光伏行业协会专家咨询委员会研究员王斯成对新形势下光伏政策和光伏市场作出了分析与预测。
会议中王斯成对2019光伏政策提出了三条建议;
建议一:对于光伏市场环境橙色区域,按照最高国能发新能[2017]31号文件规定的年度规划指导规模的50%安排平价项目。
建议二:放开光伏—逆变器容配比,并将全国三类资源区的光伏保障性收购小时数分别提高到1800,1500和1200小时。表示放开容配比可以使更多地区实现发电侧平价。
建议三:全面放开“自发自用,余电上网”的平价市场。
他表示如果采用“净电量计量”则全部电量的的价值等同于电网销售电价,收益最高,可鼓励“自发自用,余电上网”光伏市场的发展。其次电网按照脱硫标杆电价全额收购反送电量也说得过去。但如果设置自发自用的高比例门槛,或者要求全部自用,则影响比较大。增加储能装置也是提高自用电比例的方法。
王斯成预测若采用他的三条建议,2019年补贴市场+专项项目+平价光伏电站+平价自发自用+黑户预计可达45—50GW。