2015年10月底，内蒙古锡林郭勒盟到江苏泰州的特高压直流输电工程项目获得国家发改委批复；11月上旬，新疆准东新能源基地规划建设方案获得国家能源局批准。在业内逐渐重视这两个地区的新能源投资建设的时候，光伏們了解到，要在这两个区域获得新能源指标并非易事，相关文件显示，风电、光伏的指标需要用投资来换取。
随着中国光伏电站装机越来越大，地方政府也开始重视其管辖区域内的无形风光资源。新疆某光伏电站开发商在获取光伏项目备案文件前，首先签署了一个数千万的投资协议，并且近千万的厂房已经开工建设。风电和光伏发电对地方政府的税收贡献有限，再加上地方政府的业绩要求，把新能源建设与招商引资进行关联成为诸多地方政府最普遍的做法。
锡盟目前规划了两条特高压，除了至江苏泰州的特高压直流通道获批外，此前批准的锡盟—山东1000千伏特高压已经开工建设。两条特高压通道将有利于锡盟的风电、光伏电力送出，各家光伏企业也在关注锡盟的项目投资和建设机会。但当地的新能源项目需要对应一定比例的投资，根据《锡林郭勒盟煤电基地特高压外送通道送出风光资源配置暂行办法》，光伏电站的单体规模不低于50MW，风电的单体装机不低于200MW。
锡盟的风电、光伏指标获取与当地投资额度对比可参加表1。
表1：锡林郭勒盟风电、光伏资源与投资额对应表
准东新能源基地位于新疆准东经济技术开发区中，该开发区位于昌吉州吉木萨尔县、奇台县和木垒县境内。获批的准东新能源基地包括5.2GW的风电和2.5GW的光伏建设指标，其中自治区风电建设规模4GW（新增3.45GW、解决存量550MW），兵团风电建设规模1.2GW（新增800MW、解决存量400MW）；自治区光伏建设规模2GW，兵团光伏建设规模500MW。
在昌吉州相关政府部门下发的《昌吉州风电和光伏发电项目竞争优选管理暂行办法》中，可以看到，当地政府通过昌吉州庭州能源有限责任公司以昌吉的无形风光资产与投资商进行合作，昌吉州把总指标的30%配置给州庭州能源，该公司将以无形资产换股权的方式进行合作开发；其余的70%总指标将以风电、光伏资源换项目投资的方式实施。
在州庭州能源参与的30%项目权中，拥有资源开发权的州庭州能源将代表当地政府的国资公司占风电合作开发公司不低于15%的股权、占光伏发电合作开发公司不低于8%的股权。
表2为以投资换取风电、光伏资源项目的额度对应表。
表2：昌吉州风电、光伏发电项目资源配置与投资额对照表
光伏們暂不对这种做法进行评述，仍将持续关注这两个区域的新能源项目实施及政策进展。
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