翻译人员:陈兆毓
提高哥伦比亚光伏行业的条件都已就绪,目前仅差立法。哥伦比亚政府有望与革命武装力量游击队(FARC)在2016年3月前达成历史性的和平协议,而光伏行业可以在很大程度上帮助处于和平时期的哥伦比亚追上智利、巴拿马和秘鲁。
IPD拉美区运营经理John Padilla说:“发展可再生能源可以大大激活以往被忽略地区的经济活动。哥伦比亚的历史和平进程一旦完成,将在农村实现全面电气化,并需要很多创造就业项目,通过发展太阳能产业,这两个目标都能实现。政府目前正研究战后发展战略,他们应该郑重考虑利用多变及双边借贷机构发展可再生能源,这会在和平时期发挥的重要作用。”
目前市场已具备发展条件,唯一需要做的就是在2014年通过的旨在刺激光伏行业发展的第1715号法律框架下,颁布相应的金融刺激政策。Padilla说:“金融刺激政策本应在今年5月颁布,但国际大宗商品价格下滑导致经济放缓,从而使任何形式的刺激措施都不得不延缓。”
Arnoldus Mateo van den Hurk博士是1715号法律的顾问,他表示如果金融刺激政策得以通过,将为该国带来巨大利益。举例来说,该国共有十个工业巨头,而其中八个分布在北方,那里拥有丰富的太阳能和生物质能。通过发展这两种新能源,可以轻而易举地降低当地电价。
发展太阳能的另一个显著好处是可以减少拉尼娜现象的影响。拉尼娜是周期性天气现象,会导致降雨减少,影响水力发电,曾造成哥伦比亚局部地区电价飙升至纪录水平。
大多数观察家认为,一旦哥伦比亚完成和平进程,政府就没有理由再推脱1715号法律的完善了。Padilla说:“我们预计所有跟可再生能源立法相关的规定都将在2016年第一季度基本完成。也就是说,金融刺激条例将首先执行,其余将根据既定的时间安排在年底前完成。”
毫无疑问,哥伦比亚相当重视可再生能源计划。
今年9月,该国成为第一个向联合国气候变化框架公约秘书处递交国家贡献预案的南美洲国家。哥伦比亚矿业能源规划局预估,未来15年政府将投资5.54亿美元发展包括太阳能、风能和生物质能在内的可再生能源。到2030年,可再生能源产能将从当前的420 MW增至3622 MW。
Padilla说:“这一数字非常保守,主要取决于政府意愿。其中并不包括离网发电地区的电气化成果,而在这些地方,政府正不断做出重大努力来增加太阳能发电的覆盖率和稳定性。”