博弈开始||联合体投标将成为8个应用领跑基地的重要形式
责任编辑:liliuyan 作者:王超 2018/2/28 10:02:30 浏览:2328 市场

随着10个光伏应用领跑基地报名结束、投标材料递交截止期即将到来,各投标企业和相关配合的设计院正积极准备方案制定、电价测算和标书撰写。据光伏們了解,除了达拉特旗和白城不允许联合体投标外,其余八个基地中各投标企业正纷纷组成联合体进行投标,以提升中标的可能性。

 

八个允许联合体投标的基地包括:大同、寿阳、渭南、泗洪、宝应、格尔木、德令哈、海兴。允许联合体投标的基地都要求“集团公司或获得集团授权的子公司方可申报(一个集团只能有一个投资主体参与单个项目的申报。子公司申报的,子公司绝对控股方应为集团公司);采用合资公司或联合体方式申报的,参与方总数不超过2家,并明确双方权益比例,同时需有绝对控股方(资金、业绩按权益考核),联合体入选后按申报权益比例注册合资公司,合资比例不得调整”。

 

据光伏們多方面了解,各联合体投标的企业有两类趋势——大型能源电力投资商与制造企业联合、地方企业与装机体量较大的企业联合。

 

大型能源电力投资商拥有较高的投资能力分值(10分)和业绩水平分值(20分),先进的产品制造企业拥有较高的技术先进性(20分),上述分值占比为50%。其余的两个分值分别为技术方案(15分)和上网电价(35分),如果投标企业在前面的50分中丢分较多,要通过技术方案和上网电价把分值拉回来有较大的难度——技术方案差异性很难拉大分值,如果过度的降低电价,一方面收益达不到预期的话很难运营压力会很大,另一方面会影响技术经济合理性的分值(满分6分)。

 

地方企业与装机体量较大的企业联合,将主要有装机体量大的企业作为控股方——只有这样才能在业绩水平上拿满分,地方企业虽然资产体量很大、但装机体量往往偏少。地方企业的优势在于对当地土地情况、人文环境等有更清晰的信息掌握。以踏勘为例,地方企业对土地环境情况掌握的信息具备一定的优势,在制作标书时可能会给出更丰富的信息。

 

但联合体投标的组合企业即便在中标后也要面临种种问题,国有企业往往有较强烈的意愿控股、上市公司因为财务制度的要求也对控股权有一定的要求,如果两个都很强大的企业组建联合体,如何能在运营时保持顺畅的合作关系也值得关注——根据规则,合资比例不得调整。

 

由于购买标书、报名阶段不体现联合体信息,最终哪几家之间组成联合体投标将在递交材料后才能浮出水面,在这之前,都将处于互相博弈、角力的态势。

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